10 Set
Bologna, 10 settembre 2026 – Questa mattina si è riunito a Bologna, presso la sede del Consorzio Integra, e in collegamento online, il Consiglio di Presidenza di Legacoop Produzione e Servizi, presieduto dal Presidente Gianmaria Balducci e dal Direttore Andrea Laguardia.
In apertura dei lavori, il Presidente Balducci ha richiamato l’attenzione su un autunno che si preannuncia particolarmente intenso, sia per il complesso scenario geopolitico e le sue ricadute sull’andamento dei prezzi, a partire da quelli energetici, sia sul fronte dell’attività associativa, caratterizzata da numerosi appuntamenti e iniziative nei prossimi mesi.
Ampio spazio è stato quindi dedicato alle conseguenze degli interventi normativi europei in materia di appalti pubblici, alla luce della nuova proposta europea sul public procurement. Sul tema è intervenuto il Direttore Laguardia, che ha introdotto il confronto sulla scelta della Commissione europea di intervenire attraverso un regolamento, anziché con una nuova direttiva. Una scelta rispetto alla quale il Consiglio di Presidenza di LPS ha espresso forte preoccupazione, sottolineando le possibili ricadute sul sistema italiano degli appalti pubblici e sui margini di autonomia normativa degli Stati membri.
Il passaggio dalla direttiva al regolamento rappresenta infatti un significativo cambio di impostazione: mentre la prima definisce principi e obiettivi lasciando agli Stati la possibilità di adeguarli alle caratteristiche dei rispettivi ordinamenti, il regolamento introduce disposizioni direttamente applicabili. Un elemento particolarmente delicato per l’Italia, che negli anni ha costruito una disciplina degli appalti pubblici articolata e avanzata su numerosi fronti.
Il tema ha aperto un ampio confronto tra i componenti del Consiglio, con un approfondimento sugli aspetti di maggiore interesse per le cooperative associate, tra cui revisione prezzi, subappalto, sistema di qualificazione degli operatori, criteri di aggiudicazione e rapporto qualità-prezzo, oltre ai temi dei consorzi e del project financing.
LPS procederà ora a un’analisi approfondita del testo, anche attraverso approfondimenti verticali sui singoli settori, proseguendo parallelamente il confronto già avviato con le altre associazioni di rappresentanza. In questa fase sarà infatti centrale anche la costruzione di alleanze a livello nazionale ed europeo, per rafforzare una posizione condivisa, sostenere proposte migliorative nel corso dell’iter legislativo e dare maggiore efficacia all’azione di rappresentanza nei confronti delle istituzioni europee.
Altro tema al centro dei lavori è stato l’Industrial Accelerator Act, la proposta europea finalizzata a rafforzare il Made in Europe, il mercato interno e la capacità industriale dell’Unione. Il confronto si è concentrato in particolare sul rapporto tra reindustrializzazione, competitività e obiettivi di decarbonizzazione, nonché sul raccordo con il nuovo quadro europeo in materia di appalti pubblici.
Il Consiglio ha quindi fatto il punto sul percorso ITINERA, alla vigilia del primo appuntamento territoriale: domani, 11 settembre, a Torino si terrà il Laboratorio del Nord Ovest, prima tappa del ciclo di incontri che accompagnerà il percorso verso l’Assemblea nazionale dell’11 dicembre a Forlì.
Nel corso della riunione è intervenuto online anche il Direttore di Legacoop Gianluigi Granero, che ha aggiornato il Consiglio sulla Biennale dell’Economia Cooperativa, in programma il 9 e 10 ottobre a Milano, e sul percorso con cui Legacoop sta preparando il confronto sulla prossima Legge di Bilancio.
La riunione è stata inoltre occasione per un aggiornamento sulle principali iniziative e attività associative in programma nei prossimi mesi.