15 Ott
Bari, 15 ottobre 2026 – In occasione del I° Convegno Nazionale di FARE, promosso dalla Federazione delle Associazioni Regionali degli Economi e Provveditori della Sanità, in programma a Bari il 15 e 16 ottobre, Andrea Laguardia, Vicepresidente e Direttore di Legacoop Produzione e Servizi, è intervenuto nella sessione plenaria di apertura dedicata al procurement strategico, richiamando l’attenzione sulle conseguenze della proposta di Regolamento europeo sugli appalti pubblici (Public Procurement Act).
«Ci troveremo di fronte a un cambiamento epocale e dirompente», ha sottolineato Laguardia, ribadendo la forte preoccupazione e la contrarietà di Legacoop Produzione e Servizi alla scelta della Commissione europea di sostituire le attuali direttive con un regolamento direttamente applicabile nei 27 Stati membri.
Una scelta che, pur perseguendo l’obiettivo di uniformare le regole del mercato europeo, rischia di non tenere conto delle profonde differenze tra i sistemi nazionali e di determinare un arretramento rispetto alle tutele già previste dalla normativa italiana.
Quattro le priorità indicate da Laguardia su cui è necessario intervenire:
– Criteri di aggiudicazione: evitare un arretramento nella valorizzazione della qualità delle offerte e il ritorno a logiche di massimo ribasso.
– Tutele del lavoro: preservare l’applicazione dei contratti collettivi nazionali maggiormente rappresentativi e le clausole sociali.
– Revisione prezzi: garantirne l’obbligatorietà, salvaguardando anche i risultati ottenuti con le recenti Linee guida per il settore dei servizi.
– Illecito professionale: tutelare le garanzie previste dalla normativa italiana, anche rispetto ai meccanismi di self-cleaning delle imprese.
Legacoop Produzione e Servizi lavorerà insieme alle altre associazioni di rappresentanza e alle organizzazioni europee per chiedere che queste materie possano continuare a essere disciplinate dalle normative nazionali.
Da Laguardia, infine, l’auspicio di un impegno del Governo italiano in sede europea per preservare le disposizioni più avanzate del nostro ordinamento.
Al confronto, moderato da Giuseppe Nuzzolese (Presidente AEP&L – Associazione Economi Puglia e Lucania), hanno partecipato Francesco Surico (Direttore generale InnovaPuglia), Flavia Risso (Consigliere di Stato), Paolo Fabbri (Presidente Punto 3), Raffaele Petrosino (Presidente ACEP – Associazione Campana Economi Provveditori) e Domenico Gentile (Avvocato, Studio Malinconico & Gentile).
Rivedi l’intervento: I° SESSIONE PLENARIA -Tavola rotonda
L’iniziativa si svolge con il patrocinio della Fondazione Scuola Nazionale Servizi e con il contributo incondizionato di Cooplat, Formula Servizi e SERVIZI ITALIA S.P.A. (Coopservice).

